PLANEAR-1

FASE PLANEAR

INTRODUCCIÓN:

En un sistema de gestión es la norma de estandarización ISO 9001 de 2015 define la fase de planificación, como: establecer los objetivos del sistema y sus procesos, y los recursos necesarios para generar y proporcionar resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la organización, e identificar y abordar los riesgos y las oportunidades.

Por lo anterior un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), involucra varios aspectos en una compañía, con el único fin de solucionar problemas importantes como incidentes, accidentes o enfermedades laborales que logran provocar gastos y problemas de todo tipo en la organización , además de generar siempre una mejora continua del mismo sistema.

En el Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015, se establece todo lo relacionado con el sector trabajo, además se generan los lineamientos necesarios para la planificación del sistema de gestión. En donde su total aplicación pone en evidencia las mayores dificultades de la empresa frente a la salud en el trabajo.

En la fase del planear se van a realizar las siguientes actividades:

1. Evaluación Inicial.
2. Identificación de Peligros y Valoración de riesgos.
3. Política de seguridad y salud en el trabajo.
4. Objetivos del SGSST
5. Plan de trabajo anual.
6. Capacitación.
7. Indicadores del SGSST.
8. Comunicación participación y consulta.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS

Toda organización debe contar como punto de partida para todo el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos, en el cual tiene por objetivo conocer los peligros en los diferentes procesos y su nivel de peligrosidad, importancia para poder tomar medidas de control necesarias para eliminar o minimizar los riesgos detectados y poder planificar las consecuentes actividades.

LA METODOLOGÍA

Para la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos la metodología queda definida de manera autónoma para cada empresa, sin embargo una de las mas utilizadas es la Guía Técnica Colombiana (GTC45) la cual tiene por objeto proporcionar las directrices para la identificación de los peligros y valorar los riesgos de seguridad y salud ocupacional.

Es por esto que para este entregable el procedimiento escogido de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles será realizado con base en la guía Técnica Colombiana GTC 45 (20-06-2012).

ASPECTOS IMPORTANTES DE LA GTC 45

Contiene todo un capítulo destinado a las definiciones. Este es un elemento de suma importancia, ya que permite precisar el alcance que tiene cada concepto. Las definiciones son completamente acordes con las que plantea el Decreto 1072 de 2015.

En el apartado 3.1.1 “Aspectos para tener en cuenta para desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos”, aparece un listado de acciones para llevar a cabo el proceso en forma eficaz.

En la sección 3.2 “ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y VALORAR LOS RIESGOS” se muestran puntualmente los pasos necesarios para adelantar el proceso. Los numerales subsiguientes, del capítulo 3, muestran, punto por punto, qué acciones se deben realizar para llegar a una identificación precisa de los peligros y a una valoración profesional de los riesgos.

En los anexos aparecen ejemplos prácticos, que resultan ser una valiosa guía para cada una de las acciones del proceso.

Ademas se establece que la matriz de identificación de peligros será actualizada bajo los siguientes parámetros:

1) Cuando se determina un nuevo proceso, subproceso, tarea o actividad.

2) Cuando Ingrese un nuevo trabajador al proceso o subproceso.

3) Cuando se presentan accidentes de trabajo o enfermedades laborales.

4) Cuando se presentase la desvinculación de un trabajador.

5) Anualmente independiente de no presentarse alguna de las condiciones anteriores.

Se deberán diseñar medidas correctivas y formular recomendaciones tendientes a minimizar el impacto de las condiciones de trabajo que puedan estar afectando la salud de los trabajadores, como también su seguridad y el medio ambiente.

NORMATIVIDAD

Decreto 1072 de 2015

Artículo 2.2.4.6.7. Objetivos de la política de seguridad y salud en el trabajo (SST). La Política de SST de la empresa debe incluir como mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la organización expresa su compromiso:

1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles.

Artículo 2.2.4.6.15. Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos.  El empleador o contratante debe aplicar una metodología que sea sistemática, que tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no. Rutinarias internas o externas, máquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los trabajadores independientemente de su forma de contratación y vinculación, que le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo, con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios, realizando mediciones ambientales cuando se requiera.

A partir de la vigencia del presente decreto, los panoramas de factores de riesgo se entenderán como identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos.

Parágrafo 1. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser desarrollada por el empleador o contratante con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa. Debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera anual.

También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa o cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos.

Parágrafo 2. De acuerdo con la naturaleza de los peligros, la priorización realizada y la actividad económica de la empresa, el empleador o contratante utilizará metodologías adicionales para complementar la evaluación de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo ante peligros de origen físicos, ergonómicos o biomecánicos, biológicos, químicos, de seguridad. Público, psicosociales, entre otros.

Cuando en el proceso productivo, se involucren agentes potencialmente cancerígenos, deberán ser considerados como prioritarios, independiente de su dosis y nivel de exposición.

 

EVALUACIÓN INICIAL

Es importante resaltar que la evaluación inicial es una auto evaluación creada por personal idóneo en donde se refleja el estado actual de una empresa en temas con relación al Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo, como también es un requisito OBLIGATORIO.

Si se encuentran algunos aspectos incompletos se procede a realizar y poner en primer lugar las acciones de mejora, es así como se permitirá mantener vigentes las prioridades en seguridad y salud en el trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno.

COMO SE MENCIONÓ ANTERIORMENTE.

La evaluación inicial permite que se mantengan vigentes las prioridades en seguridad y salud en el trabajo de las organizaciones y su entorno.

La evaluación debe incluir diferentes aspectos, como estos:

• Identificar la normativa en materia de riesgos laborales incluyendo los estándares mínimos del sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos laborales.
• Verificar la identificación de los peligros, evaluación y valoración de riesgos. Durante la identificación de los peligros deberá establecer todos los cambios necesarios.
• Identificar las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la organización, la cual debe ser anual.
• Identificar las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la organización, la cual debe ser anual.
• Cumplir con el programa de capacitación anual, establecido por una organización, incluyendo la inducción y reducción de los empleados.
• La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica.
• Se debe describir de forma sociodemográfica de los empleados y la caracterización de sus condiciones de salud, así como la evaluación y el análisis de la estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad.
• Se deberá realizar un seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SG-SST de la organización.

También podemos resaltar que de acuerdo al puntaje obtenido en esta evaluación inicial del SGSST se dan una serie de recomendaciones para cumplir al 100% con el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

1. Cerciorarse que la persona elegida para la implementación del SGSST sea la idónea y tenga su respectiva licencia actualizada.

2. Realizar esta evaluación cada final de ciclo del SGSST.

3. La evaluación inicial debe ir firmada por el representante legal y el responsable del SGSST (con licencia actualizada)

4. Ser honesto determinando si hay o no hay cumplimiento en cada ítem de la evaluación.

5. Anexar los soportes necesarios para validar el cumplimiento.

6. Plan de acción de mejora, con su verificación de cumplimiento.

7. Verificar su porcentaje de cumplimiento una vez terminada la evaluación, a las acciones de mejora propuestas por el ministerio.

CUAL ES LA IMPORTANCIA DE LA POLÍTICA SST

Una política de seguridad y salud en el trabajo es el compromiso de la alta dirección, en servicio  de una empresa u organización, se debe de tener  en cuenta los  niveles de exposición a peligros y riesgos de los trabajadores, el número de trabajadores expuestos expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización.

CÓMO SE REALIZA Y RESPONSABLES

El empleador o contratante debe de implementar  por escrito una política de (SST), y debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa, con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas, La Política de SST de la empresa debe entre otros, cumplir con los siguientes requisitos:

• Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación.

• Ser específica para la empresa para la naturaleza de sus peligros.

• Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el representante legal.

• Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y  demás partes interesadas.

• Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde con los cambios.

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST)

los objetivos de seguridad y salud en el trabajo es asegurar la identificación, evaluación y valorar los riesgos y establecer las verificaciones  necesarias para resguardar la seguridad y salud de los trabajadores, en la organización se se implementara una mejora continua en el SG-SST.

como lo menciona el Artículo 2.2.4.6.7 del decreto 1072 del 2015 del cual dice lo siguiente:

“Objetivos de la política de seguridad y salud en el trabajo (SST). La Política de SST de la empresa debe incluir como mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la organización expresa su compromiso:

1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles.

2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa.

3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. (Decreto 1072 de 2015)"